弦子

　　粵港直通 □台東民宿溫卓毅(香港城市大學博士)
　　廣州規劃ssd固態硬碟未來7年新建53所養老院，提供5.1萬個床位，簡單平均計算，一所養老院將設置差不多1000張床位。此前籌備興建的廣州第二老人院，也計劃設置床位1200張。政府“集中力量辦院舍”，短期內至少在床位與人口比例上能略微改變廣州院舍照顧服務的落後局面，然而，這種動輒過千床位的大型養老院舍規劃，是否有足夠人手為各類失能、失智、有特殊需要的老人提供適切服務，令人擔心。
　　在養老服務比較發達的社會，老人院舍照顧隨身碟以社會組織或私人開辦、設於社區中的中小型養老機構為主。在香港，根據社會福利署公佈的資料，每間政府資助院舍提供的不同類型床位總數，在32至318個之間，單獨提供過千床位的養老機構非常罕見。
　　這種運作模式的形成有其獨特原因。首先是運作成本的考慮。在老齡化社會，公共財政無法獨力支撐整個養老服務，ssd固態硬碟而鼓勵家庭、社會組織和商業機構共同參與。細緻體貼的院舍照顧，離不開床位、醫療器械等硬件以及專業的醫生、護士等人才。尤其是對專業護理人才的需求只會隨著老齡化的加劇而提高，人力成本隨之水漲船高。為了符合法例要求的照顧者與被照顧者人數比例，同時把運作成本控制在社會組織和商業機構可以承擔的範圍之內，養老院舍自然趨向小型化。
　　政府用地規劃也便於社會組織在社區開辦中小型養老院舍。以香港為例，政府土地規劃中，有一類稱為“政府、機構和社區設施”用地，主租辦公室要用於在社區設置文娛康樂設施，以及養老院舍等各類社會福利設施。在有條件的公共屋邨，還設有獨立的福利綜合大樓，各社會福利機構可以優惠的租金租用營辦各類服務中心。
　　在廣州，民辦養老機構現時提供了全市71%的養老床位，但由於服務質量和收費等原因而未能成為市民養老的首選。市民政局長表示鼓勵民辦養老機構參與養老院的建設。如何讓民辦機構參與建設和運作大型院舍，在服務質量和收費上取得平衡，還需要政府和民間在實踐中摸索。可以肯定的是，政府需要為未來的社會服務發展做好用地規劃和人才培養，確保日益重要的社會服務有地有人可用。　　（原標題：養老院床位多了，服務跟不跟得上？）